當?shù)貢r間2023年2月14日，美國移民局宣布即日起將I-485申請人子女的凍齡參照由表A改為表B。該項調(diào)整對于廣大申請人來說意義非常重大。根據(jù)規(guī)則的調(diào)整，很多已經(jīng)“被判定”為超齡的申請人子女可能會重新獲得機會。此外歐美通也為大家介紹一下最近美國EB-5申請投資期和體檢要求等鄭的變化。

一、子女凍齡政策：I-485調(diào)整身份申請可按表B凍齡

美國當?shù)貢r間2023年2月14日，移民局對《兒童身份保護法》(Child Status Protection Act, CSPA)進行重新解釋，I-485調(diào)整身份申請可按表B凍齡，即日生效！

移民局在《移民局政策手冊》中發(fā)布指引：更新了當移民簽證配額“可用”時，如何根據(jù)CSPA在特定情況下計算孩子的年齡。

兒童要想通過父母獲準的親屬或職業(yè)移民簽證申請，來獲得美國綠卡(即合法永居身份)，一般來說，兒童的年齡必須在21歲以下。如果兒童在移民過程中，年滿21歲且“超齡”，那么在父母的申請中，這名兒童通常不再有資格與父母一起移民。

美國國會(Congress)頒布了CSPA，CSPA提供了當移民簽證配額“可用”時，兒童年齡的計算方法，以保護特定的孩子不會在獲準的簽證申請上失去獲得綠卡的資格。美國國務院(Department of State, DOS)的移民配額排期表(Visa Bulletin)用于確定簽證配額何時可用。移民配額排期表分別有兩張表，最終裁定日表(Final Action Date, FAD)(俗稱“表A”)和遞交申請日表(Dates for Filing, DOF)(俗稱“表B”)。根據(jù)先前CSPA指引，即便孩子可以使用表B中較早的日期申請調(diào)整身份，移民局認為簽證配額“可用”，僅根據(jù)表A來計算CSPA年齡。

移民局此項新政立即生效，適用于尚在審理中(Pending)的申請。如此一來，一些孩子的CSPA年齡如今可能就不滿21歲了！例如，在2020年10月至12月期間，某些申請人獲準根據(jù)移民配額排期表的表B遞交I-485調(diào)整身份申請，然而，表A卻從未前進到足以批準其申請。這些申請人在不知道能否受到CSPA保護的情況下，就提交了I-485調(diào)整身份申請，并繳納了規(guī)費。

根據(jù)這一最新指引，移民局將使用表B來計算孩子的CSPA年齡，讓大家更明確孩子是否有資格調(diào)整身份。如果孩子因政策變化而有資格調(diào)整身份，且已提交了調(diào)整身份申請，那么也將有資格根據(jù)尚在審理中的調(diào)整身份申請，遞交工卡和旅行證申請，且先前簽發(fā)的工卡和旅行證一般也不會失效。

如果先前遞交的I-485調(diào)整身份申請，因超齡問題遭拒，可通過遞交 I-290B表格申請上訴或重審。通常，重審(Motion to Reopen)申請必須在遭拒后30日內(nèi)提交。不過，如果能提供延遲提交申請的合理解釋，且遲交原因超出申請人的控制范圍，那么移民局有自由裁量權，酌情諒解。

注意，《政策手冊》的更新無法解決所有孩子在移民過程中超齡的問題，也無法解決所有孩子因超齡，而無法跟隨父母的非移民工作簽證。移民局還將繼續(xù)探索符合法律規(guī)定的所有可行方案，幫助此類人群。例如，國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)監(jiān)管議程預期將包括一份關于完善合法永居調(diào)整身份及相關移民福利條例的擬議規(guī)章制定通知。

總而言之，自今日起，在計算I-485調(diào)整身份申請的兒童凍齡時，其中之一的參數(shù)將取決于表B是否開放：若表B開放，則按表B計算；若表B不開放，則按表A計算。

移民局官網(wǎng)原文鏈接(英文)：

https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-updates-child-status-protection-act-cspa-age-calculation-for-certain-adjustment-of-status

https://www.uscis.gov/green-card/green-card-processes-and-procedures/child-status-protection-act-cspa

https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/policy-manual-updates/20230214-CSPA.pdf

二、關于EB-5的2年投資期解釋

去年，在EB-5新法出臺之后，就有Robert Divine律師在解讀新法法條時指出，新法規(guī)定新法下的新投資人僅僅需要維持2年的投資，而不是像老法案那樣需要在拿到有條件綠卡之后再維持2年的投資。

這是對EB-5長排期，乃至于可能將同樣陷于排期之中的新法投資人，特別是中國投資人而言，新法最大的利好。

IIUSA在其網(wǎng)站發(fā)布的一份會議紀要，已明確指出移民局已經(jīng)認可了新法變更了2年期的投資維持條款：

根據(jù)這份紀要，移民局當前已經(jīng)認可了新法下的新投資人僅僅只需要維持2年投資即可，而不是按照老法案下需要在拿到有條件綠卡之后再維持2年投資。

這是新法對于投資人最大的利好，理論上而言投資期可以大幅縮短，至少新法下的投資人無需像老投資人那樣在排期之下，一而再再而三地進行再投資，進而失去對投資款和項目的控制，并放大投資風險。

不過移民局當前并沒有明確2年的投資維持期從何時開始計算，根據(jù)Michele Franchett律師在紀要中指出的，可能是：

你的EB-5投資款進NCE（新商業(yè)企業(yè)），就是匯給區(qū)域中心之時；

你的EB-5投資款進JCE（就業(yè)創(chuàng)造企業(yè)），就是區(qū)域中心轉(zhuǎn)款給項目公司之時；

JCE，也就是項目公司，開始花你的EB-5投資進行就業(yè)創(chuàng)造之時。

三、關于體檢政策變化：遞交I-485申請時，可同時遞交I-693體檢報告

美國移民局上周發(fā)布消息，提醒移民申請人，為了節(jié)省申請遞交和移民局的審理時間，要求申請人在遞交I-485移民身份轉(zhuǎn)換申請時，務必按照其發(fā)布的遞件檢查清單——Checklist of Required Initial Evidence*，提交完整的材料，避免因遺漏任何證據(jù)和文件而收到要求補件的通知（RFE），從而延誤時間。

*具體的遞件檢查清單，詳見這個鏈接：https://www.uscis.gov/forms/filing-guidance/checklist-of-required-initial-evidence-for-form-i-485-for-informational-purposes-only

移民局還特別指出，為了節(jié)省時間，申請人在遞交I-485申請時，可同時遞交I-693體檢報告。填寫好的I-693體檢報告在醫(yī)生簽署之日起兩年內(nèi)有效。

2021年年底時，移民局為了加快綠卡積壓審理工作，臨時調(diào)整了對移民申請遞交I-693的時間限制，即要求體檢醫(yī)生的簽名日期不得超過申請人遞交I-485申請的前60天。按照這個調(diào)整，自2021年12月9日至2023年3月31日，移民局暫時不要求這個60天的規(guī)定。因此，在今年的3月底前，申請人遞交I-485申請時，可同時遞交I-693體檢報告。

另請注意：移民局于2022年12月23日發(fā)布了新版I-485表格（版本日期12/23/22）。如果申請人是在2022年12月23日或之后遞交I-485申請，必須使用12/23/22的版本，否則移民局將予以拒收。

原文：https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/reminder-to-submit-all-required-initial-evidence-and-supporting-documentation-including-form-i-693

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