葡萄牙政府計(jì)劃通過簡(jiǎn)化工作簽證處理程序來加速外國(guó)人才的引進(jìn)，然而這一理想中的“綠色通道”計(jì)劃卻遭遇了一個(gè)大問題——簽證申請(qǐng)的積壓。這項(xiàng)計(jì)劃旨在將工作簽證和居留許可的審批時(shí)間縮短至20天，但由于葡萄牙的申請(qǐng)量大且各個(gè)領(lǐng)事館和移民部門的處理能力有限，業(yè)內(nèi)人士對(duì)這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)表示懷疑。

一、政府提出的快速審批新方案

葡萄牙政府為了解決工作簽證審批拖沓的問題，提出了一項(xiàng)新措施——所謂的“綠色通道”計(jì)劃。該計(jì)劃的核心目標(biāo)是加速處理外籍員工的工作簽證申請(qǐng)，特別是那些已經(jīng)獲得工作邀請(qǐng)的外國(guó)人。根據(jù)政府的提議，所有申請(qǐng)將在20天內(nèi)處理完成，從而大大縮短了目前常常超過6個(gè)月的等待時(shí)間。

這項(xiàng)新政策能否順利實(shí)施仍然充滿不確定性。葡萄牙的各個(gè)領(lǐng)事館，特別是位于巴西的葡萄牙領(lǐng)事館，目前面臨著巨大的工作簽證申請(qǐng)積壓。根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，這些領(lǐng)事館處理工作簽證的時(shí)間已大幅延長(zhǎng)，在某些情況下，處理時(shí)間甚至超過了半年。

二、積壓?jiǎn)栴}的根本原因

移民律師普里西拉·科雷亞（Priscila Corrêa）指出，葡萄牙的領(lǐng)事館并沒有足夠的資源來應(yīng)對(duì)如此龐大的簽證申請(qǐng)量，導(dǎo)致了大規(guī)模的申請(qǐng)積壓。科雷亞還強(qiáng)調(diào)，葡萄牙政府在制定簽證政策時(shí)未能充分考慮到現(xiàn)有系統(tǒng)的局限性，導(dǎo)致申請(qǐng)者不得不面臨長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的等待。這種情況不僅影響了申請(qǐng)者的生活和工作計(jì)劃，也給葡萄牙的移民政策帶來了巨大的壓力。

三、巴西公民的焦慮與無(wú)奈

巴西公民，對(duì)葡萄牙簽證延遲問題的投訴聲不絕于耳。巴西是葡萄牙簽證申請(qǐng)的重要來源國(guó)之一，由于大量的工作簽證申請(qǐng)滯留在領(lǐng)事館，許多巴西公民陷入了“簽證等待”的困境。

如：申請(qǐng)者朱莉亞·席林·帕尼祖提（Júlia Schilling Panizzutti）就因簽證遲遲未獲批而陷入尷尬境地。她表示自己早在2024年8月7日就提交了簽證申請(qǐng)，但至今仍未得到回復(fù)。為了能夠盡快獲得簽證，她甚至辭去了在巴西的工作，但現(xiàn)在卻陷入了無(wú)所適從的局面。

類似的情況在巴西的學(xué)生中也屢見不鮮。來自巴西的博士生，這些獲得葡萄牙布拉甘薩理工學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，在等待簽證的過程中也面臨了嚴(yán)重的延誤，無(wú)法按時(shí)開始學(xué)業(yè)。

四、移民局和領(lǐng)事館的資源瓶頸

葡萄牙移民、融合和庇護(hù)局（AIMA）也是這場(chǎng)簽證審批延遲風(fēng)波中的一個(gè)關(guān)鍵角色。該機(jī)構(gòu)正在處理大量的簽證申請(qǐng)，這直接導(dǎo)致了審批時(shí)間的延長(zhǎng)。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，葡萄牙政府提出了所謂的“綠色通道”計(jì)劃，旨在簡(jiǎn)化外籍勞動(dòng)力的入境程序。然而，這項(xiàng)計(jì)劃能否順利落地，仍然取決于移民局和各大領(lǐng)事館是否能有效地組織和分配資源。

葡萄牙政府已經(jīng)表示，如果沒有足夠的人員和資源來支持這一計(jì)劃的實(shí)施，它將很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)20天審批的目標(biāo)。因此，批評(píng)者認(rèn)為，葡萄牙的移民政策需要從根本上進(jìn)行改進(jìn)，尤其是在資源分配和人員配備上，要確保移民審批的及時(shí)性和效率。

五、專家意見與未來展望

移民專家認(rèn)為，葡萄牙如果希望實(shí)現(xiàn)快速處理簽證的目標(biāo)，必須采取更加有效的改革措施。這不僅僅是對(duì)現(xiàn)有體制的補(bǔ)充，還需要對(duì)整個(gè)簽證申請(qǐng)流程進(jìn)行重構(gòu)。例如，加強(qiáng)與外部招聘公司和雇主的合作，通過更加精細(xì)的預(yù)審和文件準(zhǔn)備來減少錯(cuò)誤和漏項(xiàng)，進(jìn)而縮短審批周期。

葡萄牙政府還需要加強(qiáng)對(duì)移民局和領(lǐng)事館的投資，包括增加人員配備和提升技術(shù)水平，以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的移民申請(qǐng)數(shù)量。專家表示，只有通過系統(tǒng)性改革，才能有效解決當(dāng)前的積壓?jiǎn)栴}，真正實(shí)現(xiàn)加速簽證審批的目標(biāo)。

葡萄牙政府提出的加速工作簽證處理計(jì)劃，雖然目標(biāo)明確，旨在提高審批效率，縮短審批時(shí)間，但由于目前面臨的簽證積壓?jiǎn)栴}，這一目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)仍然存在較大疑問。尤其是巴西等簽證申請(qǐng)量大的國(guó)家，葡萄牙領(lǐng)事館的積壓?jiǎn)栴}更加嚴(yán)重。為了實(shí)現(xiàn)加速審批，葡萄牙不僅需要優(yōu)化政策和流程，還必須加大在資源和人員上的投入，確保政策的順利實(shí)施。